Avanzamento obiettivi di performance

Ciclo di gestione della performance:
- aggiornamento del Piano degli standard in funzione delle modifiche introdotte al Decreto Legislativo n. 150/09 "Attuazione della legge 4 marzo n. 15 in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni" dal Decreto Legislativo n. 74/2017;
- attività sperimentale volta allo sviluppo della programmazione strategica e del controllo di gestione, attraverso la messa a punto di un sistema e di strumenti operativi derivanti dalla contabilità analitica. L'entrata in vigore del D.Lgs.vo n. 74/2017 ha imposto alle amministrazioni di adeguare il Sistema di misurazione e valutazione della performance organizzativa e individuale, in due fasi:
1. con riferimento alle norme di principio (artt. 3, 4, 5, comma 2, 7, 15, comma 1) l'adeguamento deve avvenire entro il 21 dicembre 2017;
2. con riferimento alle restanti disposizioni del suddetto decreto, solo a seguito dell'accordo sottoscritto in sede di Conferenza unificata. Il NIV nel mese di dicembre 2017 ha espresso il proprio parere preventivo e vincolante (ai sensi dell'art.7, secondo la nuova formulazione introdotta dal D.Lgs.vo n. 74/2017) in ordine all'adeguatezza del sistema di misurazione e valutazione delle prestazioni del personale dell'Ente e, sulla base delle indicazione ivi espresse, si è proceduto alla conseguente variazione. Fra i vari principi innovati, va evidenziato innanzitutto il coinvolgimento dei cittadini e degli utenti finali alla valutazione delle performance degli enti (art. 19-bis):
per questa ragione sarà avviato un percorso graduale e condiviso volto allo sviluppo di tale partecipazione, anche nella prospettiva del potenziamento di quanto prevede il regolamento vigente in tema di controlli interni, ma soprattutto del TUEL relativamente alle varie tipologie di controllo già orientate a garantire forme di controllo della qualità dei servizi erogati. Appositi obiettivi del PEG di quest'anno sono infatti proiettati nell'ottica di affrontare in modo più coordinato tali tematiche attraverso strumenti omogenei quali ad esempio i questionari di rilevazione della soddisfazione degli utenti interni ed esterni, in attesa di strutturare un sistema stabile e direttamente orientato alla misurazione e al miglioramento della qualità dei servizi. I risultati di tali indagini debbono altresì essere connessi alla valutazione della performance;
pertanto saranno individuati ed adottati appositi indicatori di misurazione a ciò orientati sulla base delle attività programmate in tal senso in un apposito piano. Inoltre l'articolo 4, comma 2 lettera a) prevede che i valori attesi di risultato e dei rispettivi indicatori siano ponderati in considerazione anche dei risultati conseguiti precedentemente, come documentati e validati nella relazione annuale sulla performance. Ne consegue che gli indicatori collegati alla valutazione delle prestazioni che misurano fenomeni che hanno una continuità nel tempo necessitano di una analisi dei trend storici al fine di esplicitarne i target annuali sulla base di elementi ponderati e proporzionali ai risultati effettivi conseguiti. Saranno definite le linee di sviluppo di prospettiva della programmazione strategica e del controllo di gestione, attraverso la messa a punto di un sistema e di strumenti operativi che, partendo dalla contabilità analitica, implementino, in efficacia e tempestività, le analisi e la visione della tipologia di controlli prevista dagli artt. 147, 196 e 197 del D.Lgs.vo 267/2000. Attraverso una attività intersettoriale, si concerteranno le modalità, le finalità operative, il crono-programma delle conseguenti attività da porre in essere.i.