Obiettivo:
2023_3504
Centro di Responsabilità:
SETTORE LAVORO E FORMAZIONE
Responsabile:
FARONI BARBARA

Attuazione delle politiche attive del lavoro in sinergia con il territorio

Finalità che si vogliono perseguire • Promuovere la capacità del territorio di analizzare le principali dinamiche del mercato del lavoro locale e di rilevare il fabbisogno occupazionale in termini di competenze necessarie ad orientare l’offerta formativa e a migliorare l’incontro domanda-offerta di lavoro • Migliorare la cooperazione tra i Centri per l’Impiego (incluso il Collocamento mirato) e gli enti accreditati al lavoro e alla formazione nella presa in carico dei cittadini in cerca di occupazione e nell’attivazione delle politiche attive regionali e nazionali. • Migliorare la cooperazione tra i Centri per l’Impiego (incluso il Collocamento mirato), i servizi sociali e socio-sanitari, il Terzo Settore nella presa in carico integrata delle fasce di popolazione più fragili/vulnerabili (donne vittime di violenze di genere, persone sottoposte a provvedimenti dell’Autorità Giudiziaria, giovani, migranti, persone con disabilità etc.) e nell’attivazione di percorsi di inclusione sociale e occupazionale. • Coadiuvare la Regione Lombardia nello svolgimento delle funzioni di controllo di cui all’art. 2, comma 1, lett. d) della L.R. n. 22/2006, in attuazione dell’art. 13 della L.R. 8 agosto 2022 n. 17 Motivazioni La motivazione alla base dell’obiettivo consiste nella necessità di dare attuazione alle politiche attive del lavoro regionali e nazionali, con particolare riferimento al Programma GOL, al Reddito di Cittadinanza (RdC), alle politiche finanziate dal Fondo Regionale per la Disabilità e ad altri programmi/progetti promossi da altri soggetti territoriali che prevedono il coinvolgimento dei CPI e del Collocamento mirato. L’efficacia delle politiche attive del lavoro presuppone anche una significativa attività di coordinamento da parte della Provincia e una stretta collaborazione e convergenza territoriale al raggiungimento degli obiettivi che saranno assegnati dalla Regione al territorio provinciale (per il tramite dei CPI/Collocamento mirato) per l’annualità 2023. Tra questi, un’attenzione particolare è dedicata a garantire, nell’ambito dell’attuazione del Programma GOL, l’attivazione dei percorsi dotali, la sottoscrizione degli Accordi di partenariato e la diffusione dei Punti informativi. Inoltre, l’efficacia delle politiche attive presuppone anche l’espletamento dei una tempestiva attività ispettiva volta a garantire il corretto utilizzo delle risorse finanziarie dedicate, che la Provincia è chiamata a svolgere in collaborazione con la Regione Lombardia. Situazione iniziale e traguardo atteso Nel 2022 la Regione Lombardia ha avviato la prima fase del Programma GOL, attraverso la pubblicazione di un Avviso rivolto ad alcuni target di destinatari del programma e il conseguente adeguamento (non ancora completato) dei sistemi informativi regionali di supporto alla gestione delle prese in carico e dell’attivazione dei relativi percorsi di politica attiva (doti e catalogo dell’offerta formativa). Al riguardo, sono stati assegnati gli obiettivi a ciascuna Provincia/Città Metropolitana e ai singoli CPI contestualmente agli indicatori di monitoraggio. Inoltre con la DGR 6849/2022 la Regione ha pubblicato la Manifestazione di interesse per la sottoscrizione dei nuovi Accordi di partenariato tra singole Province/Città Metropolitana e gli enti accreditati al lavoro finalizzata a raccogliere le disponibilità da parte degli accreditati a collaborare per la presa in carico dei cittadini in stato di disoccupazione, nonché per l’attivazione delle doti GOL riservate alle categorie più fragili (c.d. cluster 4). Poiché tra i target GOL figurano anche i beneficiari di sostegni al reddito soggetti all’istituto della condizionalità, l’Anpal con la circolare n. 1/2022 ha fornito indicazioni a livello nazionale sulla gestione della condizionalità correlata al programma GOL richiamando la corresponsabilità degli enti accreditati al lavoro. A livello regionale pertanto sono in corso di definizione le conseguenti indicazioni operative e procedurali. La Regione infatti ha sollecitato le Province/Città Metropolitana a promuovere la collaborazione e la partecipazione degli accreditati al lavoro e alla formazione nel raggiungimento degli obiettivi del Programma. Per questa ragione nel 2023 sarà necessario proseguire in questa direzione e rendere tale cooperazione più sistematica e fluida. La cooperazione tra soggetti pubblici e privati rappresenta nel Programma GOL un obiettivo che non è circoscritto unicamente alle reti territoriali dei servizi per il lavoro e la formazione, bensì si estende anche:
- al mondo imprenditoriale e alle parti sociali rafforzando strumenti di collaborazione quali gli Osservatori del mercato del lavoro e promuovendo i Patti territoriali per le competenze e l’occupazione. Al riguardo la Provincia nel 2022 ha riattivato il Tavolo dell’Osservatorio condividendo con i soggetti che lo compongono un programma di lavoro che dovrà proseguire e svilupparsi anche nel corso del 2023;
- ai servizi sociali, sociosanitari e al Terzo settore con l’obiettivo di collaborare nell’attivazione di percorsi di inclusione sociale e lavorativa delle fasce più deboli e distanti dal mercato del lavoro. In questa direzione sarà necessario proseguire il presidio e la partecipazione a Tavoli, Reti, dei Gruppi di lavoro territoriali e specifiche progettualità di cui la Provincia è già partner (es. Rete antiviolenza, Gruppi dei Piani di zona, Rete della conciliazione, Reddito di cittadinanza etc.) affinché si sviluppino sempre più modalità di intervento condivise e integrate tra i diversi attori territoriali (tra cui i CPI). La collaborazione pubblico-privato sopra richiamata riguarderà altresì il Collocamento mirato. Le persone con disabilità, infatti, sono uno specifico target del Programma GOL, oltre che destinatarie di specifiche politiche attive regionali, finanziate con il Fondo Regionale della Disabilità, nonché di altri interventi legati alla programmazione sociale e sociosanitaria territoriale. Infine, con particolare riferimento all’attività ispettiva di cui all’art. 2, comma 1, lett. d) della L.R. n. 22/2006, in attuazione dell’art. 13 della L.R. 8 agosto 2022 n. 17, sino ad oggi le Province non erano state coinvolte, in quanto l’attività veniva svolta in autonomia dalla Regione Lombardia.
Descrizione% avanzamentoInizio prev.
Inizio eff.
Fine prev..
Fine eff.
Rispetto dei tempiResponsabileCentro di responsabilità
A) Coordinamento Tavolo OPML, produzione e diffusione di indagini, newsletter periodiche. INDICATORI A1, A2, A3, A410001/01/2023
01/01/2023
31/12/2023
31/12/2023
green--LAVORO E FORMAZIONE
B) Coordinamento rete di servizi per il lavoro e per la formazione (incontri, indicazioni operative, sottoscrizione e monitoraggio accordi di partenariato, monitoraggio dei percorsi di politica attiva; aggiornamento dell’offerta formativa per adulti)...10001/01/2023
01/01/2023
31/12/2023
31/12/2023
green--LAVORO E FORMAZIONE
C1-A) Primo monitoraggio semestrale dell’attuazione dei percorsi (doti) di politica attiva GOL INDICATORE C110001/01/2023
01/01/2023
30/06/2023
30/06/2023
green--LAVORO E FORMAZIONE
C1-B) Secondo monitoraggio semestrale dell’attuazione dei percorsi (doti) di politica attiva GOL INDICATORE C110001/07/2023
01/07/2023
31/12/2023
31/12/2023
green--LAVORO E FORMAZIONE
C2) Monitoraggio dell’attuazione delle Azioni di sistema programmate per il territorio provinciale nei Masterplan – Piani provinciali per il sostegno all’inserimento lavorativo delle persone con disabilità per l’annualità 2023 INDICATORI C2, C310001/01/2023
01/01/2023
31/12/2023
31/12/2023
green--LAVORO E FORMAZIONE
D1) Partecipazione a Tavoli/Reti/Gruppi di lavoro territoriali. INDICATORE D110001/01/2023
01/01/2023
31/12/2023
31/12/2023
green--LAVORO E FORMAZIONE
D2) Definizione e aggiornamento di accordi operativi con soggetti territoriali per l’inclusione sociale e lavorativa di alcune categorie di persone fragili/vulnerabili INDICATORE D210001/01/2023
01/01/2023
30/06/2023
30/06/2023
green--LAVORO E FORMAZIONE
E1) Ricostituzione del Comitato Tecnico disabili di cui all’art. 8 c. 1-bis L. 68/99 INDICATORE E110001/01/2023
01/01/2023
30/04/2023
30/04/2023
green--LAVORO E FORMAZIONE
E2) Coordinamento del Comitato Tecnico disabili di cui all’art. 8 c. 1-bis L.68/99 INDICATORE E210001/05/2023
01/05/2023
31/12/2023
31/12/2023
green--LAVORO E FORMAZIONE
F1) Promozione dell’attivazione dei punti informativi previsti dal Programma GOL in coerenza con le indicazioni regionali. INDICATORE F110001/01/2023
01/01/2023
31/12/2023
31/12/2023
green--LAVORO E FORMAZIONE
F2) Incontri di raccordo con i soggetti che hanno attivato Punti informativi. INDICATORE F2--01/10/2023
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31/12/2023
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red--LAVORO E FORMAZIONE
G1) Approvazione e sottoscrizione Intesa con R.L. volta all’avvio della collaborazione nello svolgimento dell’attività ispettiva di cui all’art. 2, comma 1, lett. d) della L.R. n. 22/2006, in attuazione dell’art. 13 della L.R. 8/2022 n.17. INDICATORE G110001/01/2023
01/01/2023
31/03/2023
31/03/2023
green--LAVORO E FORMAZIONE
descrizionetipovalore previstovalore raggiunto
A1) N. incontri del Tavolo dell’Osservatorio Provinciale del Mercato del LavoroRISULTATO4.04.0green
A2) N. indagini pubblicateEFFICACIA3.03.0green
A3) N. newsletter pubblicate e diffuseRISULTATO3.03.0green
A4) N. rilevazioni del fabbisogno di competenzeRISULTATO1.01.0green
B1) N. incontri con gli operatori accreditati al lavoro/formazioneRISULTATO4.024.0green
B2) N. incontri dei Tavoli territoriali per l'inserimento lavorativo dei disabiliRISULTATO4.025.0green
B3) N. aggiornamenti dell’offerta formativa per adultiRISULTATO2.02.0green
B4) Procedure/Indicazioni operative sull’attuazione del Programma GOL rivolte agli operatori accreditati ai servizi per il lavoro e formativi del territorioRISULTATO1.05.0green
B5) Sottoscrizione Accordi di partenariato con operatori accreditati ai servizi per il lavoro entro il termine massimo previsto dall’avviso regionale (30 gg dalla presentazione dell’istanza da parte degli operatori accreditati ai servizi per il lavoro)RISULTATO0.00.0green
C1) N. persone segnalate dai CPI agli operatori accreditati ai servizi per il lavoro per l’attivazione di doti GOL rispetto al N. persone prese in carico dai CPI con PSP GOL (valore in %)RISULTATO50.081.0green
C2) N. azioni di sistema avviate dai soggetti attuatori / N. azioni di sistema programmate per il territorio provinciale nei Masterplan – Piani provinciali per il sostegno all’inserimento lavorativo delle persone con disabilità per l’annualità 2023RISULTATO3.03.0green
C3) N. stakeholder coinvolti nelle azioni di sistema avviate dai soggetti attuatori nell’annualità 2023 (Operatori accreditati ai servizi per il lavoro e formativi, Organizzazioni esperte nella gestione delle problematiche connesse alla disabilità di...RISULTATO20.020.0green
D1) Tasso di partecipazione agli incontri dei Tavoli/Reti/Gruppo di lavoro convocati da altri soggetti territoriali (indicatore in %)RISULTATO90.090.0green
D2) N. Accordi di collaborazione con altri soggetti territoriali definiti/aggiornatiRISULTATO2.02.0green
E1) Atto di costituzione del Comitato tecnico entro il 30/04/2023RISULTATO0.00.0green
E2) N. incontri del Comitato Tecnico disabiliRISULTATO2.04.0green
F1) N. gruppi di destinatari raggiunti attraverso l’attività di promozione della Manifestazione di interesse sull’attivazione dei Punti informativi (es. Associazioni di categoria datoriali, Organizzazioni sindacali, Enti accreditati ai servizi formativi..RISULTATO4.04.0green
F2) N. incontri di raccordo con Punti informativiRISULTATO1.00.0red
G1) Protocollo d’intesa approvato e sottoscritto con Regione Lombardia per lo svolgimento dell’attività ispettiva di cui all’art. 2, comma 1, lett. d) della L.R. n. 22/2006, in attuazione dell’art. 13 della L.R. 8 agosto 2022 n. 17 (entro il 31/03/2023)RISULTATO0.00.0green
G2) Almeno n. 1 risorsa umana individuata e formata per lo svolgimento dell’attività ispettiva____________0.00.0green
G3) N. controlli svolti / N. controlli desk e in loco assegnati alla Provincia di Cremona (in %) Verbali ispettivi____________50.00.0red