Newsletter dell'Osservatorio

Le assunzioni ai sensi della legge n. 68/1999 nelle Pubbliche Amministrazioni

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Le procedure adottate dal Collocamento mirato della Provincia di Cremona per gli avviamenti numerici presso i datori di lavoro pubblici (a cura del Servizio Politiche del lavoro per i disabili del Settore Lavoro e Formazione della Provincia di Cremona)

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Le Pubbliche Amministrazioni, analogamente ai datori di lavoro privati, sono tenute ad avere alle loro dipendenze lavoratori appartenenti alle categorie di cui all'art. 1 della legge n. 68/1999 (persone con disabilità) e alle altre categorie protette di cui all'art. 18.

Per quanto riguarda le persone con disabilità:

• il 7% dei lavoratori occupati, se occupano più di 50 dipendenti
• 2 lavoratori, se occupano da 36 a 50 dipendenti
• 1 lavoratore, se occupano da 15 a 35 dipendenti

Per quanto riguarda le altre categorie protette (art. 18):

• l'1% dei lavoratori occupati, se occupano più di 50 dipendenti

Le modalità per adempiere agli obblighi di legge dipendono dai requisiti richiesti dal CCNL di riferimento per accedere al ruolo/profilo ricercato.

Per le c.d. "qualifiche alte", alle quali si accede con un titolo di studio superiore alla scuola dell'obbligo, è necessario procedere in via prioritaria tramite un bando di concorso con riserva. In seconda battuta, qualora il concorso non abbia prodotto esiti, è possibile procedere con lo scorrimento di altre graduatorie concorsuali. Infine è possibile ricorrere, in via residuale, alla chiamata nominativa tramite la stipulazione di una convenzione ex art. 11 legge n 68/1999 con l'ufficio del Collocamento mirato territorialmente competente.

Per le c.d. "qualifiche basse", alle quali è possibile accedere con il requisito della scuola dell'obbligo, è possibile ricorrere a:

• avviamento numerico richiesto all'ufficio del Collocamento mirato territorialmente competente
• chiamata nominativa tramite convenzione ex art. 11 legge n. 68/1999, a determinate condizioni previste dalla normativa in materia e, con riferimento alle categorie di cui all'art. 1, per persone con particolari tipologie di disabilità (tra cui la disabilità psichica)
• chiamata nominativa diretta, limitatamente alle persone appartenenti alla categoria "vittime del terrorismo e della criminalità organizzata" e alle categorie equiparate.

La Provincia di Cremona, con Deliberazione del Presidente n. 170/2024, ha approvato le procedure per gli avviamenti numerici presso le Pubbliche Amministrazioni, che saranno applicate in via sperimentale dal 01/03/2025 al 28/02/2026, quando entreranno a regime definitivamente, fatta salva la necessità di adeguamenti in ragione degli esiti della sperimentazione.

L’avviamento numerico è possibile unicamente per le c.d. “qualifiche basse” alle quali si accede con il requisito della scuola dell’obbligo.

La Provincia di Cremona adotta entrambe le procedure di avviamento numerico previste dalla normativa: con Avviso pubblico a selezione e graduatoria limitata oppure tramite scorrimento delle graduatorie annuali di cui all’art. 8 della legge n. 68/1999.

In particolare:

• per l’avviamento numerico di persone con disabilità di cui all’art. 1 della legge n. 68/1999, ad eccezione delle persone con disabilità psichica (che ai sensi dell’art. 9 co. 4 della stessa legge non possono essere avviate tramite avviamento numerico), procede in via principale con Avviso pubblico a selezione che prevede la formazione di una graduatoria limitata e, in subordine, anche a fronte di una valutazione condivisa con la P.A. interessata, tramite scorrimento della graduatoria annuale, ossia senza Avviso pubblico;
• per l’avviamento numerico delle altre categorie protette di cui all’art. 18 co. 2 della legge n. 68/1999 procede in via principale tramite scorrimento della graduatoria annuale e, in subordine, in caso di esito negativo, con Avviamento numerico con Avviso pubblico.

Se la P.A. lo richiede, o nel caso in cui gli avviamenti numerici esperiti non abbiano prodotto esiti, potrà essere verificata la possibilità di ricorrere alla stipulazione di una convenzione ai sensi dell’art. 11 legge n. 68/1999.

Alla pagina https://www.provincia.cremona.it/lavoro/?view=Pagina&id=7146 è possibile scaricare il documento che descrive le procedure utilizzate, la tipologia di procedimento e le principali fasi.

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