Newsletter dell'Osservatorio

Pubblicato il rapporto sul collocamento mirato in Provincia di Cremona

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È online il Rapporto “Il collocamento mirato delle persone con disabilità e i suoi strumenti in Provincia di Cremona”, primo studio organico dedicato all’analisi dell’occupazione delle persone con disabilità nel territorio provinciale.

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Il rapporto, elaborato dalla Provincia di Cremona nell’ambito delle attività dell’Osservatorio Provinciale del Mercato del Lavoro con il supporto tecnico-scientifico di IRS – Istituto per la Ricerca Sociale e del CRILDA dell’Università Cattolica del Sacro Cuore, rappresenta un importante contributo conoscitivo su un tema di forte rilevanza sociale ed economica, che coinvolge l’intera comunità locale.

““Il terzo trimestre 2025 – sottolinea l’Avv. Giovanni Gagliardi, Consigliere Provinciale delegato al lavoro – restituisce un segnale incoraggiante: dopo la flessione primaverile, il mercato del lavoro torna a esprimere un saldo positivo, sostenuto da un aumento delle attivazioni e da un calo delle cessazioni. Anche il sistema produttivo conferma una ripresa consolidata, con un ruolo decisivo della domanda estera. Restano tuttavia elementi di attenzione, come l’incertezza che interessa il comparto artigiano e la riduzione delle assunzioni previste per l’ultimo trimestre dell’anno. La Provincia di Cremona, attraverso il suo Osservatorio e i Centri per l'impiego, continuerà a monitorare la situazione e a promuovere occasioni di condivisione e riflessione con tutti gli attori pubblici e privati del territorio”.

Il collocamento mirato tra contesto locale e quadro nazionale
Il documento offre una lettura approfondita del sistema del collocamento mirato, inquadrando l’esperienza cremonese nel più ampio contesto nazionale ed europeo e analizzando, in modo integrato, scenari demografici, dinamiche occupazionali, caratteristiche delle persone iscritte alle liste e modalità di attuazione della Legge n. 68/1999.

Criticità e strumenti per un lavoro più inclusivo
Particolare attenzione è dedicata anche all’adempimento degli obblighi occupazionali da parte dei datori di lavoro. In provincia di Cremona il 23% dei posti riservati a lavoratori con disabilità (cosiddette “quote di riserva”) risultano scoperti, con dinamiche differenti tra settore privato e pubblico. Da notare che il dato provinciale è inferiore di 7 punti al dato nazionale e che la quasi totalità dei datori di lavoro privati soggetti agli obblighi di legge, in ogni caso, si sono già attivati per adempiere. Il rapporto analizza, infatti, anche gli strumenti di flessibilità e programmazione previsti dalla legge, come le convenzioni, gli esoneri parziali e le sospensioni, mettendo in evidenza il ruolo centrale della personalizzazione degli interventi e della collaborazione tra servizi, imprese e terzo settore.

“Il Rapporto – sottolinea Giovanni Gagliardi, Consigliere Provinciale delegato al lavoro – non si limita a una fotografia statistica, ma propone una riflessione più ampia sul senso e sull’attualità del collocamento mirato, richiamando i valori che ne hanno ispirato l’introduzione oltre venticinque anni fa: l’inserimento della persona “nel posto giusto”, la valorizzazione delle capacità lavorative residue e la costruzione di contesti lavorativi realmente inclusivi”.

La pubblicazione del Rapporto segue la presentazione pubblica svoltasi lo scorso 3 dicembre 2025, in occasione della Giornata internazionale delle persone con disabilità, che ha visto la partecipazione di rappresentanti delle istituzioni, delle parti sociali, dei servizi territoriali e del terzo settore, confermando l’interesse e l’attenzione del territorio su questi tempi.

“Il Rapporto – aggiunge Gagliardi – ha atteso di essere pubblicato per consentire all’Osservatorio Provinciale di integrarlo anche alla luce delle considerazioni emerse dalla "XII Relazione sullo stato di attuazione della legge recante norme per il diritto al lavoro dei disabili negli anni 2022 e 2023", elaborata dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali in collaborazione con INAPP pubblicata nel dicembre 2025”.

Il biennio 2022-2023 rappresenta un periodo particolarmente significativo per l'analisi del collocamento mirato, poiché segna la fase di consolidamento della ripresa post-pandemica e l'avvio di importanti riforme nell’ambito della disabilità. La XII Relazione al Parlamento restituisce un quadro dettagliato dello stato di attuazione della normativa a livello nazionale e regionale, consentendo di valutare l'evoluzione del sistema e le dinamiche territoriali, ponendo particolare attenzione sulla regione Lombardia, che per dimensione del mercato del lavoro e rilevanza del tessuto produttivo costituisce un osservatorio privilegiato per comprendere le tendenze e le criticità del collocamento mirato.

Il Rapporto completo è disponibile sul sito istituzionale della Provincia di Cremona, nella sezione dedicata all’Osservatorio Provinciale del Mercato del Lavoro, e si rivolge a una vasta pluralità di stakeholder – istituzioni, operatori dei servizi, imprese e cittadini – come base informativa e di analisi utile per orientare le politiche future e rafforzare le sinergie già esistenti a favore di un mercato del lavoro più inclusivo.

Il rapporto completo è disponibile al seguente link: REPORT_COLLOCAMENTO_MIRATO.pdf

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